Հանրապետություն
Հասարակություն
Ներքին կյանք
Արտաքին քաղաքականություն
Տնտեսություն
Սոցիում
Մշակույթ
Գիտություն
Կրթություն
Առողջապահություն
 
Պաշտոնական
Նախագահ
Ազգային ժողով
Կառավարություն
ԱԳՆ
ՊՆ
Մայր Աթոռ
Այլք...
 
Երևան
Մարզեր
ԼՂՀ
Աշխարհ
Զանազան

20.02.2020
ՆԵՐՔԻՆ ԿՅԱՆՔ


Ո՞րն է, ի վերջո, բազմաբնակարան շենքերի կառավարման լավագույն մոդելը

Օրենսդիրն ու գործադիրը լուծումներ են փնտրում

Լուսինե ՄԽԻԹԱՐՅԱՆ
l.mkhitaryan@hhpress.am


Մինչեւ հաջորդ տարվա մայիս կմշակվեն «Բազմաբնակարան շենքի կառավարման մասին» եւ «Համատիրության մասին» օրենքների նախագծեր, որոնցով նախատեսվում է ավելի ամբողջական եւ արդյունավետ կարգավորել այս ոլորտը։ Այդ մասին «ՀՀ»—ի հետ զրույցում ասաց ԱԺ տարածքային կառավարման, տեղական ինքնակառավարման, գյուղատնտեսության եւ բնապահպանության հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Վարազդատ Կարապետյանը՝ ընդգծելով, որ համատիրությունների մասով ձգտելու են ունենալ ավելի մասնակցային կառավարում։
Հայաստանի բնակարանային ֆոնդի մոտ 30 տոկոսը կազմում են բազմաբնակարան շենքերը, որոնց հիմնական մասը Երեւանում է, մնացածը՝ Շիրակում, Լոռիում եւ Սյունիքում։ Երեւանում առկա է 4878 բազմաբնակարան շենք, որից 4540—ի կառավարումն իրականացվում է 256 համատիրությունների, 167—ը՝ լիազորագրային կառավարիչների, իսկ 171—ը՝ վարչական շրջանների ղեկավարների կողմից։
«Համատիրությունների մասին» օրենքի վերափոխման հարցը նաեւ կառավարության օրակարգում է։ Կարապետյանը նշեց, որ պատգամավորները եւս կներառվեն աշխատանքային խմբի մեջ եւ արդեն գարնանից կսկսեն նոր նախագծի մշակման աշխատանքները։ «Ներկայումս հիմնական խնդիրները կապված են գումարների հավաքագրման եւ ծախսման թափանցիկության հետ։ Մարդիկ հաճախ չեն վստահում եւ վճարումներ չեն կատարում, իսկ համատիրություններն էլ՝ ծառայություն չեն մատուցում, ինչն էլ խորացնում է անվստահությունը։ Եթե մարդիկ հասկանան, որ իրենք են համատիրության իրական սեփականատերերը եւ իրենք են կառավարում իրենց իսկ կողմից ընտրված մարմինների միջոցով, ապա կկատարեն վճարումները։ Ի վերջո, այդ գումարը ծախսվելու է իրենց շենքի կտուրը, վերելակն ու մուտքը բարեկարգելու համար։ Այդ իմաստով շատ կարեւորում եմ տեղեկացվածության բարձրացման հարցը, որպեսզի բնակիչներն իմանան իրենց իրավունքների մասին»,–մեկնաբանեց պատգամավորը։
Հանձնաժողովը դրական եզրակացություն էր տվել ԱԺ պատգամավոր Վաղարշակ Հակոբյանի ներկայացրած նախագծին։ Այն նախատեսում է բնակչի կողմից վճարումները դարձնել անկանխիկ, ինչը կնպաստի գումարների հավաքագրումն ու ծախսը թափանցիկ դարձնելուն եւ կբարձրացնի վստահությունը, քանի որ մարդիկ կտեսնեն՝ ով որքան է վճարում, եւ ինչ նպատակներով է ծախսվում։
Նույն հանձնաժողովի անդամ Վահե Ղալումյանի կարծիքով, մեր երկրում օրենքի գործելու հետ կապված նախկինում խնդիր ենք ունեցել, հետեւաբար, այս ոլորտին վերաբերող օրենքները պետք է փորձել գործի դնել, որպեսզի հետո պարզ դառնա, թե ինչն է ենթակա փոփոխման։ Նա կարեւորեց ՏԻՄ—երի հետ համագործակցությունը։
2005—2018 թթ., լինելով Իջեւան քաղաքի ավագանու անդամ, Ղալումյանը փաստում է, որ մարզերում համատիրությունների մասին խոսելն անգամ ավելորդ է. «Եթե մայրաքաղաքում որոշ հարցեր լուծվում են, աշխատանքը տեսանելի է, ապա մարզերում պատկերը մտահոգիչ է»։
Վ. Ղալումյանի կարծիքով՝ համատիրությունը շատերի մոտ ընկալվում է որպես «ԺԷԿ»—ի իրավահաջորդ, որի գործունեությունը վերջին տարիներին վստահություն չէր ներշնչում ժողովրդին։ «Համատիրություններին չի հաջողվել վերականգնել այդ վստահությունը, որպեսզի մարդիկ գումար տան համատիրությանը եւ ինչ—որ գործ պահանջեն։ Մարզերում բազմաբնակարանային շենքերի մուտքերը, տանիքները, բակերը անմխիթար վիճակում են, համատիրությունների գործունեությունն էլ՝ զրոյականին մոտ,–ափսոսանքով նշեց զրուցակիցս, ապա շարունակեց.–Համատիրության մոդելի արդյունավետությունը տեսանելի չէ։ Շատ դեպքերում որպես առաջին խնդիր նշվում է բնակչի կողմից վճարումներ չկատարելը, իսկ բնակչի հետ շփվելիս էլ՝ լսում են այն հիմնավորումը, թե ոչինչ չի արվում, որպեսզի վճարեն։ Ստացվում է փակ շղթա։ Պետք է վերլուծել իրավիճակը, եւ երկու կողմերին մոտեցնելով՝ հարցին լուծում տանք»։
«Ծարավ Աղբյուր» համատիրության նախագահ Էմիլ Սարգսյանը կարծում է, որ այսօրվա օրենքները հնարավորություն են տալիս իրականացնել արդյունավետ կառավարում, իսկ «Բազմաբնակարան շենքերի կառավարման մասին» օրենքը եզակի ժողովրդավար օրենքներից մեկն է Հայաստանում, քանի որ հնարավորություն է տալիս ունենալ կառավարման մի քանի ձեւ։ Անդրադառնալով «Համատիրության մասին» օրենքին՝ Է. Սարգսյանը նշեց, որ էական օրենսդրական բացեր չի տեսնում, իսկ եղածը պայմանավորված է թվային տեխնոլոգիաների զարգացմամբ. «Օրենքներն ընդունվել են 2002—ին։ Այդ ժամանակվանից տեխնիկապես շատ բան է փոխվել, ինչն օբյեկտիվորեն հնարավոր չէր նախատեսել։ Այսօր, օրինակ, կարելի է էլեկտրոնային քվեարկություն ապահովել, թղթային նամակով ծանուցելու փոխարեն էլեկտրոնային նամակ ուղարկել, հաշվետվությունները ներկայացնել առցանց տարբերակով։ Այս ամենը կարող է ապահովել համատիրությունների աշխատանքի թափանցիկությունը»։
Համատիրությունների աշխատանքի արդյունավետությունը եւ թափանցիկությունը բարձրացնելու նպատակով զրուցակիցս որպես օրենսդրական փոփոխություն առաջարկում է սահմանափակել համատիրության մեջ ընդգրկված բազմաբնակարան շենքերի քանակը. «Ներկայումս կան մեծ համատիրություններ, որտեղ բնակիչը չի ճանաչում իր նախագահին կամ կառավարչին։ Դրանք պետք է մասնատել, որպեսզի կառավարումն ավելի արդյունավետ լինի, իսկ բնակիչն էլ ճանաչի թե կառավարչին, թե նախագահին»։
Օրենսդրական կարգավորումներից բացի կարեւոր է նաեւ սեփական իրավունքների վերաբերյալ բնակիչների տեղեկացվածության բարձրացումը։ «Մարդկանց թվում է, թե քաղաքապետարանը պետք է իրենց մուտքը վերանորոգի կամ վերելակը մաքուր պահի։ Բնակիչները պետք է գիտակցեն, որ իրենք են որպես սեփականատեր որոշումներ ընդունողները՝ սկսած կառավարչի ընտրությունից մինչեւ համատիրության ստեղծում եւ լուծարում»,–ասաց համատիրության նախագահը՝ ընդգծելով, որ ամենալավ օրենքն ու կառավարման լավագույն մոդելն անգամ արդյունավետ չեն լինի, քանի դեռ չկա բնակիչների պատասխանատվության զգացում։

30-11-2019





20-02-2020
Արցախը երբեք չի եղել Ադրբեջանի կազմում
Հարցազրույց Հայաստանի մարդու իրավունքների նախկին  պաշտպան Լարիսա Ալավերդյանի ...


20-02-2020
Մշակվել է ոլորտը կարգավորող նոր նախագիծ
Կհստակեցվեն յուրաքանչյուր քաղաքացու եւ կառույցի գործառույթներն աղետների ժամանակ

Լուսինե ...


20-02-2020
Հայաստանի ազգային հերոս
Կարեն Սերոբի Դեմիրճյան՝ փոքր երկրի մեծ ղեկավարը

Ծնվել ...


20-02-2020
Չեմ համարում, որ «Ոչ» քվեարկողներն ավելին լինեն, քան «Այո» քվեարկողները
Ավելին՝ ինքս չեմ պատրաստվում մասնակցել քվեարկությանը

Ապրիլի 5-ին ...


20-02-2020
Քաղաքական ուժերը դուրս են մնացել «ճակատամարտից»
Ինչը եւս մեկ անգամ ցույց է տալիս, թե ...


20-02-2020
Միջանձնային կոնֆլիկտների պատճառը նաեւ կրթության համակարգն է
Դպրոցը պետք է ունենա տղաների էմոցիոնալ, հայրենասիրության մշակութային ...


20-02-2020
«Յարխուշտան մեր ազգային ինքնությանը ամենաբնորոշ պարերից է»
Հայաստանում հունիսի 13-ին կանցկացվի յարխուշտայի փառատոն

Վարչապետ Նիկոլ ...



20-02-2020
Սիրիայի շուրջ ռուս-թուրքական նոր բանակցություններ կանցկացվե՞ն
Էմմա ԲԵԳԻՋԱՆՅԱՆ
e.begijanyan@hhpress.am



20-02-2020
Ծննդյան հրաշալի խորհուրդը
Առաջին երեխան Բերձորում՝ կեսարյան ...

20-02-2020
Հետաքրքրությունն առկա է, միտումը՝ հուսադրող
Հայաստանը ռուսաստանցիների տուրիստական ...

20-02-2020
Հովհաննես Թումանյանի ծննդյան 151-ամյակը՝ Դսեղում
Մեծն լոռեցու ծննդյան 151-ամյակը եւ գիրք ...
USD
EURO
RUR
GEL
Եղանակը Երևանում
գիշերը -1... -3
ցերեկը 0... +2

Մեր մասին
Կապ
   Արխիվ

© 2006 Copyright Hayastany Hanrapetutyun daily © 2006 Design and development by WEBMAKER STUDIO