Հանրապետություն
Հասարակություն
Ներքին կյանք
Արտաքին քաղաքականություն
Տնտեսություն
Սոցիում
Մշակույթ
Գիտություն
Կրթություն
Առողջապահություն
 
Պաշտոնական
Նախագահ
Ազգային ժողով
Կառավարություն
ԱԳՆ
ՊՆ
Մայր Աթոռ
Այլք...
 
Երևան
Մարզեր
ԼՂՀ
Աշխարհ
Զանազան

04.04.2020
ԱՇԽԱՐՀ


Իրանը կրկին հայտնվել է FATF-ի «սեւ ցուցակում»

Էմմա ԲԵԳԻՋԱՆՅԱՆ
e.begijanyan@hhpress.am


Փետրվարի 21-ին FATF (Financial Action Task Force, ֆինանսական ակցիայի հատուկ աշխատախումբ) կազմակերպությունն իր փարիզյան 6-օրյա նիստերում որոշում է ընդունել Իրանին «սեւ ցուցակի» մեջ ընդգրկելու վերաբերյալ։ Ըստ բրիտանական Ֆինանսական անվտանգության ու հանցագործության ուսումնասիրությունների կենտրոնի տնօրեն Թոմ Քիթինգի՝ FATF-ի ստեղծման շարժառիթն ԱՄՆ–ի մտահոգությունն է եղել միջազգային բանկային համակարգի միջոցով լատինամերիկյան թմրանյութերի կարտելների «փողերի լվացման» առնչությամբ։ Սակայն հետագայում այն նորանոր պարտավորություններ է ստանձնել, այդ թվում՝ յուրաքանչյուր 4 ամիսը մեկ հրապարակում է այն երկրների ցանկը, որոնք «փողերի լվացման» վերաբերալ չունեն անհրաժեշտ օրենքներ, որը եւ կոչվում է FATF—ի «սեւ ցուցակ»։ Բացի այդ, վերջինիս գործառույթներից են ֆինանսական թափանցիկությունը, միջազգային բանկային գործունեության վերահսկումը, ինչպես նաեւ ահաբեկչության ֆինանսավորման եւ փողերի լվացման կանխարգելումը։
Ի դեպ, մինչ այդ FATF—ը Իրանին «սեւ ցուցակից» հեռացրել էր ՄԱԿ—ի երկու կոնվենցիային միանալու նախապայմանով։ Նախ՝ Իրանը պետք է անդամակցեր Կազմակերպված հանցագործությունների վերազգային կոնվենցիային, որը հայտնի է Պալերմոյի կոնվենցիա անունով, ապա նաեւ ահաբեկչությունը ֆինանսավորելու դեմ պայքարի կոնվենցիային (CFT)։ FATF—ն այս ընթացքում 6 անգամ 4—ական ամսով երկարաձգել է նախապայմանների իրականացումը, ընդ որում, վերջին անգամ դա տեղի է ունեցել 2019 թ. հոկտեմբերին։ Իրանի կառավարությունն այդ կոնվեցիաներին անդամակցելու առնչությամբ երկու օրինագիծ ներկայացրեց խորհրդարան, եւ շուրջ մեկ տարի է, ինչ դրանք հաստատված են, որոնց շուրջ քննարկումները բավական աղմկահարույց էին։
Սակայն, ինչպես տարբեր առիթներով նշել ենք, խորհրդարանում հաստատված օրինագծերն օրենքի ուժ են ստանում միայն այն դեպքում, երբ Սահմանադրության պահապան խորհուրդը (ՍՊԽ) հաստատում է, ինչը նշանակում է, որ Սահմանադրությանն ու շարիաթի օրենքներին դեմ չէ։ Վերջինս մերժել է խնդրո առարկա օրինագծերը։ Նման դեպքերում, օրենքի համաձայն, խորհրդարանի եւ ՍՊԽ—ի միջեւ տարաձայնությունների հարցը լուծում է Վարչակարգի շահերին համապատասխանությունը որոշող վեհաժողովը (ՎՇՀՈՎ), որտեղ էլ շուրջ մեկ տարի է՝ արծարծվել է այդ հարցը։ Դեռեւս 2019 թ. դեկտեմբերի 24—ին նախագահի աշխատակազմի ղեկավար Մահմուդ Վաեզին, անդրադառնալով հարցի մասին որոշում ընդունելու ձգձգումներին, նախազգուշացրել է Իրանի՝ կրկին «սեւ ցուցակում» հայտնվելու առնչությամբ։ Նա նշել է, որ ներկա ծանր պայմաններում Իրանի՝ «սեւ ցուցակում» հայտնվելը լուրջ հարված կլինի գործարարներին։ Մյուս կողմից՝ մերթընդմերթ ՎՇՀՈՎ—ի անդամները հարցի շուրջ տեսակետներ հայտնելով՝ նշում էին, որ դրանց դեմ արտահայտվողների թիվը մեծ է։ Ավելին՝ ՎՇՀՈՎ—ի տնօրեն այաթոլա Լարիջանին շեշտել է, որ օրինագծերի հաստատումը վտանգավոր է երկրի համար։
Որոշ ծայրահեղականների կարծիքով էլ այդ կովենցիաներին միանալու դեպքում Իրանը չի կարող բյուջեից ֆինանսավորել նույնիսկ Հեղափոխության պահապան գվարդիային, պաշտպանության ու տեղեկատվության նախարարություններին։ Հեղափոխության առաջնորդի արտաքին հարցերով խորհրդական եւ ՎՇՀՈՎ—ի անդամ Ալի Աքբար Վիլայաթիի տեսանկյունից՝ Իրանը պետք է պայքարի այդօրինակ սահմանափակումների դեմ եւ ոչ թե ենթարկվի դրանց։ Այլ կերպ ասած՝ հարցը դեռեւս ՎՇՀՈՎ—ի օրակարգում է, եւ վերջնական որոշում չի ընդունվել, ուստի բացառված չէ, որ եթե FATF—ի որոշման հետեւանքներն ակնհայտ դառնան, օրինագծերը կհաստատվեն։ Իսկ կառավարությունը, կարեւորելով օրինագծերի հաստատումը, ընդգծում էր, թե դրանք հաստատելով՝ պարզապես ԱՄՆ—ին կզրկեն նոր սահմանափակումների համար պատրվակից։
Հատկանշական է, որ FATF—ը սահմանափակումների կամ պատժիչ այլ գործողությունների լիազորություն չունի, սակայն որոշումները բացասաբար են անդրադառնում Իրանի եւ այլ երկրների միջեւ բանկային համակարգի ու ֆինանսական այլ գործարքների վրա։ Իրանի՝ «սեւ ցուցակում» հայտնվելու պատճառով կզգուշանան եւ կխուսափեն «փողեր լվանալու» ու ահաբեկչությանը ֆինանսավորելու համար կասկածանքի տակ հայտնվելուց։ Տվյալ դեպքում, ինչպես նշում են փորձագետները, խոսքը Ռուսաստանի եւ Չինաստանի մասին է, քանի որ արեւմտյան երկրներն Իրանի բանկային համակարգի հետ կապերը դադարեցրել են ԱՄՆ–ի սահմանափակումների պատճառով։ Իսկ Ռուսաստանը եւ Չինաստանն էլ Իրանին այդ առնչությամբ նախազգուշացրել էին, հորդորել հաստատել օրինագծերը։ Ահավասիկ, թերեւս՝ ոչ պատահաբար, FATF—ի որոշումից հետո վերջին օրերին Իրանի ազգային արժույթը կրկին զգալիորեն արժեզրկվել է։

27-02-2020





04-04-2020
Անորոշություն նավթի շուկայում
Վերջին շուրջ 30 տարվա ընթացքում, ներկա դրությամբ, նավթի միջազգային ...


04-04-2020
Առաջին պլանում ՏՏ եւ գյուղատնտեսության ուղղություններն են
Որոնք կարճ ժամանակամիջոցում դրական ազդակներ կստանան

Համավարակի հետեւանքով ...


04-04-2020
ՀԴՄ կտրոնի նոր «թափառումները»
Մի ցավալի, շատ ցավալի բան կա այսօր։ Մտնում ես ...


04-04-2020
«Դա՛տ արա Տէր, դա՛տ արա...»
Հատվածներ ԽրիմյաՆ Հայրիկի «Ժամանակ եւ խորհուրդ իւր» գրքից



04-04-2020
Ժողովրդի Հայրիկը
Խրիմյան Հայրիկի ծննդյան 200-ամյակի առթիվ

Մի օր չորս ...


04-04-2020
Ամոքիչ Աղը
Աղը որպես մաքրող եւ մանրէազերծող սնունդ հիշատակվում է դեռեւս ...


04-04-2020
Հարգենք պարետի որոշումը
Եվ անհարմարություններ չստեղծենք մեր քաղաքացիների համար

«ՀՀ» օրաթերթի ...



04-04-2020
«Արցախը լուծեց բոլոր հայերի վրեժը»
Հիշողություններ գրողների առաջին ...

04-04-2020
Փոքր դերերի մեծ վարպետը
Ազատ Շերենց մարդու եւ դերասանի հմայքի ...

04-04-2020
«Ռոման» վերջին անգամ կդիմի Մխիթարյանի համար
Լոնդոնի «Արսենալը» մերժել է Հենրիխ Մխիթարյանի ...

04-04-2020
Անկարան դուրս է գալիս ընդհատակից
Թուրքիան, որպեսզի չթույլատրի իր դաշնակցի ...
USD
EURO
RUR
GEL
Եղանակը Երևանում
գիշերը +3... +5
ցերեկը +15... +17

Մեր մասին
Կապ
   Արխիվ

© 2006 Copyright Hayastany Hanrapetutyun daily © 2006 Design and development by WEBMAKER STUDIO